NOBOA “QUIERE GASTAR” $ 60
MILLONES EN CONSULTA PERO
PARA RETORNAR CASINOS
10 de las 11 preguntas restantes las
Puede aprobar Asamblea Nacional
“Noboa puede ahorrarse el dinero de la Consulta
Popular, es decir 60 millones de dólares americanos, enviando 10 de las 11
preguntas a la Asamblea Nacional para que las debatan y aprueben, sin utilizar
un solo centavo de esos dineros que bien puede utilizarlos para combatir las
muertes violentas y delincuencia organizada
Así por lo menos opina la ciudadanía en redes sociales
y entre ellos muy distinguidos jurisconsultos y dirigentes gremiales de
Ecuador, que de paso considera que la pregunta 11 es la ideal para reabrir los
casinos y Lavar activos, lo que realmente sucede en los países donde existen
esta casa de juego.
LAS PREGUNTAS
El presidente Daniel Noboa remitió la lista de 11
preguntas para consulta popular a la Corte Constitucional. Sin embargo, el
contenido levantó críticas inmediatamente. Se trata de un texto que se enfoca
en el trabajo de las Fuerzas Armadas, reformas penales y judiciales,
deportación de extranjeros y funcionamiento de casinos.
Un nuevo popurrí ejecutivo que pretende llegar a las
urnas. Sin embargo, 10 de las 11 preguntas no detallan cuál será el efecto
jurídico de su aprobación. Y el mismo Ejecutivo lo reconoce al afirmar que la
mayoría de cuestiones: "no busca reformas constitucionales o
legales". Y una no tiene anexos. Además, la primera se encuentra enfocada
solo en "adoptar medidas específicas", es decir: actuaciones
administrativas. Y otras nueve solo buscan que la ciudadanía respalde el envío
de proyectos de reformas legales a la Asamblea. Esto pese a que la Ley de
Garantías Jurisdiccionales y la Corte Constitucional señalan que las consultas
populares deben cumplir con un requisito esencial: tener un efecto jurídico
cierto. De lo contrario, esto implicaría "una irresponsable movilización
de los ciudadanos consultados, promoviendo expectativas no realizables, además
del gasto del recurso público que significaría la realización de la
consulta", según la Corte.
Pero el Gobierno repite constantemente que las
preguntas están enfocadas en "la colocación en la agenda legislativa de
temas relevantes para la ciudadanía", por lo que tendrían una
"potencialidad de producir efectos jurídicos".
De todos modos, los magistrados deben realizar un
control de constitucionalidad a las preguntas, considerandos y anexos, para que
no induzcan a respuestas, el lenguaje sea neutro y que haya concordancia entre
lo consultado y el anexo. La Corte tiene 20 días para emitir su dictamen, una
vez que la iniciativa sea admitida a trámite. En caso de que venza el plazo sin
un pronunciamiento, se entenderá como que ha recibido un dictamen favorable.
Entonces, el presidente Noboa deberá emitir un decreto
ejecutivo, convocando a la ciudadanía a las urnas. Solo ahí, el Consejo
Nacional Electoral (CNE) entrará en escena. Los consejeros tendrán 15 días de
plazo para convocar a la consulta popular. Y otros 60 días para llevarla a
cabo.
ESTAS SON LAS 11
1.- LAS FF. AA. Y EL CRIMEN ORGANIZADO
La Constitución establece que la misión de las Fuerzas
Armadas será la defensa de la soberanía e integridad territorial y,
complementariamente, apoyar en la seguridad integral del Estado. Es por esto
que las FF. AA. requieren de la declaratoria de un estado de excepción para
intervenir en la seguridad interna. Sin embargo, el Gobierno se apoya en el
artículo 11 de la Ley de Seguridad Pública, que establece que la defensa de la
soberanía incluirá acciones para recuperarla o mantenerla en las zonas donde la
capacidad del Estado se haya visto disminuida por "condiciones
extraordinarias de seguridad". Por lo que, el anexo de la pregunta 1
plantea que el Consejo de Seguridad Pública (Cosepe) pueda decretar, de forma
reservada, el inicio de acciones por parte de las Fuerzas Armadas para prevenir
y erradicar la actividad de organizaciones criminales transnacionales. Para
ello determinarán tres aspectos:
Las zonas en las que, por condiciones extraordinarias
de seguridad, el Estado ha disminuido la capacidad de ejercer sus atribuciones.
La delimitación de las acciones para prevenir y
erradicar su actividad.
Y el mecanismo de fiscalización del cumplimiento de
los derechos humanos en las acciones de las Fuerzas Armadas.
Sin embargo, el anexo no establece qué cambios legales
se ejecutarán. Al punto que el mismo documento indica que "la pregunta no
busca reformas constitucionales o legales, sino que se encuentra enfocada en
adoptar medidas específicas", es decir: actuaciones administrativas.
2.- CONTROL DE ARMAS
Legalmente, las Fuerzas Armadas tienen el control
exclusivo de la producción, comercialización, transporte, almacenamiento,
tenencia y empleo de armas, explosivos y accesorios. Esto incluye las
inmediaciones o al interno de los centros de privación de libertad, en
coordinación con las autoridades competentes. Sin embargo, el presidente Noboa
argumenta que la crisis penitenciaria existe porque los gobiernos previos
"no han abordado las causas estructurales". Y enfatiza que el
objetivo de la pregunta es que los controles de armas sean permanentes, que no
se suspendan ni sean ocasionales. Y repite que la pregunta no busca reformas
legales o constitucionales, sino solamente que la ciudadanía determine el
"modo en que las actuaciones permitidas, serán efectuadas". Por lo
que ni siquiera contiene un anexo.
3.- INVESTIGACIÓN DE UNIFORMADOS
La tercera pregunta busca que los miembros de las
Fuerzas Armadas, Policía y Sistema Penitenciario no estén detenidos durante las
investigaciones en su contra por uso indebido de la fuerza durante sus
tareas.
Entre 2022 y 2023, hubo 139 de estos casos. Es decir,
el Gobierno quiere que se garantice que mantengan la libertad, sin perjuicio de
que cumplan con otras medidas sustitutivas, mientras justifican y prueban el
uso legítimo de la fuerza. Y así contar con más uniformados activos. Pero esto
ya está establecido en el artículo 54 de la Ley que Regula el Uso Legítimo de
la Fuerza, que dice que los servidores judiciales deben promover "la
idónea aplicación de medidas sustitutivas a la prisión preventiva" para
que los uniformados puedan defenderse en libertad.
Sin embargo, la propuesta gubernamental no establece
cuáles serán los cambios legales específicos en la materia. Es decir, la
ciudadanía votaría sin conocer el contenido de la reforma al Código Penal que
anuncia el presidente Noboa en el anexo.
El documento se limita a decir que, si la pregunta es
aprobada, el Ejecutivo remitirá un proyecto a la Asamblea en cinco días y que
esta deberá tramitarlo en 60 días. De todas formas, esta ya es una facultad del
Gobierno, como colegislador. Es decir, no requiere de una consulta para enviar
una reforma al Legislativo.
4.- INCREMENTO DE PENAS
Aunque la propuesta de incrementar las penas en los
delitos relacionados con el crimen organizado suele ser bien recibida por la
opinión pública, la cuarta pregunta de la consulta planteada por el Gobierno no
señala cuál sería el incremento en cada caso.
El principal argumento es el incremento en este tipo
de delitos, aunque no hay pruebas de que las mayores penas tengan un efecto
disuasivo. Además, el reciente caso Metástasis comprobó que el sistema judicial
del país está infiltrado por el crimen organizado, que lo utiliza para evitar o
reducir las penas.
El documento se limita a decir que, si la pregunta es
aprobada, el Ejecutivo remitirá un proyecto a la Asamblea en cinco días y que
esta deberá tramitarlo en 60 días. Algo que el presidente Noboa podría hacer
sin necesidad de una consulta.
5.- PENAS COMPLETAS EN PRISIÓN
Con la quinta pregunta, el Ejecutivo busca que las
personas que comentan delitos contra la seguridad pública se vean
obligados a cumplir con toda su sentencia en prisión, sin poder acceder a los
regímenes semiabierto o abierto. En la lista están: financiación del
terrorismo, reclutamiento de menores con fines delictivos, secuestro extorsivo,
producción ilícita de drogas, minería ilegal, "armas de fuego, municiones
y explosivos prohibidos o no autorizados (sic.)", tenencia y porte no
autorizado de armas, extorsión, revelación de identidad de un agente
encubierto, informante, testigo, persona protegida o funcionario judicial
protegido, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias
y testaferrismo.
Para ello, el Ejecutivo remitirá un proyecto a la
Asamblea cinco días después de publicados los resultados de la consulta y esta
deberá tramitarlo en 60 días. Algo que, nuevamente, el Primer Mandatario podría
hacer sin necesidad de convocar a las urnas.
6.- USO DE ARMAS ESTATALES
Entre 2020 y 2023, las autoridades incautaron 4.597
armas de uso privativo de las Fuerzas Armadas y de la Policía, por lo que el
Gobierno quiere tipificar como delito penal la tenencia de este tipo de
implementos.
Esto pese a que la Ley y el Reglamento sobre Armas,
Municiones, Explosivos y Accesorios ya establece cuáles son las armas de uso
exclusivo de las fuerzas públicas y las sanciones para quienes violen dichas
normativas.
Por ejemplo, la Ley establece que, en dicho caso, los
infractores serán reprimidos con reclusión menor de 3 a 6 años y con multa de
USD 1.000 a USD 5.000. Sin embargo, otra vez, el Ejecutivo no explica cómo será
en efecto dicha reforma legal. Por lo que anuncia que, en caso de aprobarse la
pregunta, remitirá un proyecto a la Asamblea cinco días después. Y esta deberá
tramitarlo en 60 días. Aunque el presidente Noboa podría enviar las reformas
penales sin necesidad de convocar a una consulta.
7.- USO DE ARMAS CONFISCADAS
El documento busca que las armas confiscadas a los
delincuentes puedan ser utilizadas por las fuerzas del orden. Sin embargo, el
Gobierno no explica los pasos o condiciones para que esto suceda. El argumento
es que, ante la falta de armamento, los uniformados podrían utilizar las 42.166
armas de fuego y 494.316 municiones que reposan en los Centros de Acopio de
Evidencia.
El anexo se limita a decir que, si la pregunta es
aprobada, el Ejecutivo remitirá un proyecto de reformas al Código Penal a la
Asamblea en cinco días y que esta deberá tramitarlo en 60 días. Algo que el
presidente Noboa podría directamente.
8.- EVALUACIÓN Y AUDITORÍA JUDICIAL
Con esta propuesta, el presidente Noboa busca que la
Judicatura y la Contraloría realicen evaluaciones y auditorías a los
patrimonios de los servidores judiciales, en un plazo máximo de 10 meses.
Pero no detalla cómo y bajo qué parámetros se
ejecutarían. En el texto, el Ejecutivo señala las falencias del sistema
judicial y recuerda también que el caso Metástasis develó específicamente la
corrupción dentro de la Función Judicial.
Además, aunque la pregunta habla de servidores
judiciales en general, es decir, todos, el anexo se refiere solo a "juezas
y jueces". Y tampoco establece si el proceso se realizará por una sola
ocasión o sistemáticamente. Sin contar que, legalmente, la Contraloría ya tiene
esta potestad y competencia y que la Función Judicial tiene también la
obligación de ejecutar una evaluación periódica, sin perjuicio de hacerla por
muestreo o en caso de que existan irregularidades o problemas por denuncias reiteradas.
9.- BIENES DE ORIGEN ILÍCITO
La poca efectividad de la Ley de Extinción de Dominio
en la práctica hace que el presidente Noboa plantee una pregunta para reducir
el procedimiento ya existente para que el Estado se apropie de los bienes
ilícitos. No obstante, el anexo plantea que sea la misma Asamblea la que
tramite una reforma en un plazo de 60 días.
El proyecto será remitido igualmente por el Ejecutivo.
Pero no establece cuál será el detalle de su contenido.
10.- DEPORTACIÓN, INADMISIÓN Y EXPULSIÓN
La deportación de extranjeros, como figura legal, ya
existe en Ecuador, al igual que la inadmisión, expulsión y extradición. Además,
en 2021 la Asamblea aprobó nuevas causales para ejecutarla. Sin embargo, el
Gobierno insiste en esta temática con una pregunta en su consulta popular.
Uno de los principales argumentos es que el 9,88% de
la población penitenciaria corresponde a extranjeros. Y que de las 33
resoluciones de deportación entre 2022 y 2023, solo el 5,8% fueron ejecutadas.
Pero, el Ejecutivo repite la modalidad de no detallar
en el anexo el contenido de la reforma a la Ley de Movilidad Humana que planea
remitir a la Asamblea Nacional, en caso de ganar en las urnas.
¿Cómo modificará dichos procedimientos? Además, el
presidente Noboa tiene la potestad de remitir dicha reforma sin esperar a que
la ciudadanía se pronuncie.
11.- EL RETORNO DE LOS CASINOS
El presidente Noboa argumenta que el cierre de 160
casinos y salas de juego, después de la consulta popular de 2011, fue un error
que generó la pérdida de plazas de empleo. Por ello, en la pregunta final,
plantea que la medida se eche para atrás.
El argumento principal es la falta de empleo y
oportunidades que, según el Ejecutivo, podrían multiplicarse con el regreso de
los juegos de azar, que impactarían, a la vez, en el turismo y en la seguridad
interna.
En caso de lograrlo, en 20 días, el Mandatario
remitiría un proyecto de reformas a la Asamblea, para regular el funcionamiento
de dichos establecimientos.
Tampoco señala los detalles legales, pero indica que
estos negocios deberán tener una delimitación zonal, montos mínimos de
inversión, requisitos de infraestructura y una tasa en beneficio del
tratamiento de la salud mental y de la seguridad ciudadana. FUENTE: Diario Primicias – Notioro Machala
DIANA LA HEROÍNA FABRICADA
CON ‘METÁSTASIS’ PARA TAPAR
CORRUPCIÓN NEOLIBERAL
Posteó Rafael Correa Delgado
El expresidente revolucionario Rafael Correa Delgado
utilizando la plataforma “X” anteriormente Twitter, posteó una interrogante al
pueblo ecuatoriano que se relaciona sobre el “viralizado” METÁSTASIS, que
extrañamente protege a los actores delincuenciales que aparecieron con Moreno y
otros muy apagados a la familia de Guillermo Lasso, tratando de justificar con el
poder que actualmente se arroga la fiscal general para seguir destruyendo la
patria con apoyo corrupto de la prensa tradicional, cómplice neoliberal del mas
grande mecanismo bancario empresarial para desaparecer al ciudadano común.
EL POST DEL LÍDER REVOLUCIONARIO
“Nos han robado hasta el sentido común. Cuando éramos
el 2do. país más pacífico de América Latina, los fiscales eran unas bestias
porque no combatían el crimen. Ahora que somos de los 5 países más violentos el
MUNDO, quieren hacernos creer que la fiscal es una heroína, cuando es parte de
la metástasis por ella misma provocada”. ¿Estamos locos? ¿Llegaremos a tanto?
DIANA SALAZAR SABE QUIENES
LA QUIEREN MATAR Y DICE QUE
SON LOS MISMOS ASESINOS D’
VILLAVICENCIO
Ahora ya puede capturarlos y
listo
A través de los medios de comunicación a su favor, la
fiscal general Diana Salazar se ha pronunciado sobre la existencia de un plan para
asesinarla y entre otras cosas dice que son los mismos que asesinaron al
político tránsfuga, Fernando Villavicencio, lo que permitiría tomar acciones
directas para capturar a los presuntos.
EN EFECTO. a fiscal general Diana Salazar denunció que
el mismo grupo que asesinó al exlegislador y excandidato presidencial Fernando
Villavicencio ha sido contratado para atentar en su contra.
Así lo afirmó en la exposición que hizo este 3 de
enero durante la audiencia de vinculación de ocho personas más en el caso
Metástasis, en el que se investiga el delito de delincuencia
organizada.
Villavicencio fue asesinado el pasado 9 de agosto,
once días antes de la primera vuelta electoral, cuando salía de un mitin
político en un colegio del norte de la capital.
Para febrero próximo está prevista la audiencia de
evaluación y preparatoria de juicio contra seis personas señaladas como los
autores materiales del crimen, aunque la Fiscalía continúa con la investigación
de los autores intelectuales.
Durante la audiencia de vinculación y para terminar el
relato de la relación de los hechos en este caso, Salazar recordó que este
grupo delictivo tenía toda una estructura criminal con roles establecidos y
sobre todo con recursos económicos provenientes del narcotráfico, recursos
bélicos, profesionales con red de influencias, a más de contar con un aparataje
comunicacional y político.
“Ya se van a ver más adelante los operadores políticos
desde la Asamblea Nacional, quienes se encargaban de articular las mayorías
para tratar de neutralizar a sus contendores políticos, me refiero en la
actualidad a quien está en el uso de la palabra (Diana Salazar). Es que así
funciona la delincuencia”, indicaba la líder de la Fiscalía.
Muestra de ello, decía la fiscal, es la réplica de la
estrategia comunicacional usada con anterioridad por alias Marido, Ravioli,
Daddy Yankee, Po, y Pili, Xavier J., para manipular y amedrentar a la opinión
pública respecto de las acusaciones denunciadas por el ahora fallecido
exasambleísta y excandidato presidencial Fernando Villavicencio, luego de la
famosa foto de “Los Tetones”.
Según Diana Salazar, en los pocos días que tiene
abierto el caso Metástasis se ha evidenciado ya una campaña para deslegitimar
el caso de corrupción más importante del Ecuador. Esta campaña, anotó,
incluiría demandas en Estados Unidos contra Diana Salazar, amenazas judiciales
de abogados y un sinnúmero de alertas que tratan de atentar en contra de la
seguridad de la fiscal general, de sus familiares y del equipo que está
interviniendo en esta investigación. Principio del formulario
Final del formulario
Principio del formulario
Final del formulario
CGT REAFIRMA PARO CONTRA
REFORMA LABORAL DE MILEI
EN ARGENTINA
TELESUR. - La Confederación General del
Trabajo (CGT) de Argentina ratificó este miércoles el paro nacional en el país
a realizarse el 24 de enero, que había sido declarado por dicha organización
tras el decretazo contra los trabajadores, impuesto por el nuevo presidente del
país, Javier Milei.
Dicha postura, de acuerdo a las declaraciones de
dirigentes gremiales citados por plataformas locales, tuvo lugar luego de
que la Justicia argentina frenara, a través de una medida cautelar, las
reformas laborales en el proyecto de Ley impulsado por el mandatario.
De acuerdo a la plataforma Mundo Gremial, “la primera
medida de acción directa que aprobó la CGT no será suspendida, pero esto podría
ser evaluado siempre y cuando se abre un canal real de diálogo y negociación
con el Poder Ejecutivo, y a través de las autoridades nacionales que se
encuentran al frente de las medidas incluidas en el ‘megadecreto’”.
Por otra parte, la Central de Trabajadores de la
Argentina (CTA) expresó de igual manera la intención de mantener su jornada de
lucha propuesta para el 24 de enero.
“La Conducción Nacional de la CTA ratificó la Jornada
Nacional de Lucha del 24 de enero y llamó a realizar plenarios regionales y
asambleas multisectoriales para fortalecer el plan de acción y multiplicar las
movilizaciones en todo el país”, refirió la CTA Autónoma desde su cuenta en la
red social X.
Por su parte, el secretario general de la CTA
Autónoma, Hugo Cachorro Godoy, desde X confirmó el plan de acción que
incluye un paro con movilización junto a la CTA de los Trabajadores, la Unión
de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP) y la CGT el próximo 24 de enero.
“Coincidiendo con lo resuelto en el plenario conjunto,
también se acordó la realización de plenarios a lo largo y ancho del país, como
así también de asambleas multisectoriales para seguir construyendo la unidad y
profundizar el plan de acción. Asimismo se definió alentar la realización de
asambleas en los lugares de trabajo y territorios”, al definir aspectos del
proceso organizativo de la CTA Autónoma.
TOREROS
ARRANCAN PRETEMPORADA
ANUNCIANDO
A ANÍBAL CHALA COMO
PRIMER
REFUERZO 2024
Interior viene del Club Sport Emelec
OLE. - Barcelona empezó la pretemporada este
miércoles y no perdió tiempo para anunciar caras nuevas. Es que tras la
práctica, el Ídolo del Astillero anunció a su primer refuerzo de cara la
campaña 2024: ¡se trata de Aníbal Chalá! El lateral
izquierdo viene de jugar y tener una salida traumática de Emelec, el
eterno rival del BSC.
El defensor, que también puede jugar como extremo,
firmó contrato por las próximas cuatro temporadas con Barcelona. Además,
desde BSC destacaron que llega en calidad de jugador libre, tras su polémica
salida del Bombillo, que incluyó el pago de una cláusula para poder dejar el
equipo, que estaba decidido a hacer uso de la opción de compra.
"Chalá que se desempeña como lateral por
izquierda, llegará en las próximas horas a la ciudad de Guayaquil, para luego
incorporarse al plantel dirigido por el entrenador Diego López", agregó el Idolo del
Astillero en el comunicado oficial de la contratación. LOS NÚMEROS DE CHALÁ EN EMELEC
Desde que sumó a Emelec, a mediados de 2023
(proveniente de Atlas de México), Aníbal Chalá sumó 12 cotejos en el equipo de
Hernán Torres. Su impacto en el Bombillo fue inmediato, se transformó en una de
las figuras del elenco y festejó dos goles: convirtió ante Universidad Católica
e Independiente del Valle.
Tan bueno fue su nivel en su regreso a LigaPro, que
Félix Sánchez Bas decidió citarlo a La Tri: estuvo en el banco de suplentes
ante Venezuela y Chile, por las Eliminatorias Sudamericanas.
NOTIORO MACHALA: DIRECTOR - Ricardo Querubin
Zambrano - Ciudadela. Las Brisas Mz. B4 Villa 1 -Teléfono celular: 0991054125 -
Machala El Oro – Ecuador https://notioro.blogspot.com/ Email –rqzambrano@hotmail.com