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Segundo y definitivo
PLENO DE LA
ASAMBLEA DEBATE
HOY PAQUETE DE
ENMIENDAS
La Asamblea vivirá hoy una jornada intensa. Desde las
07:00 los legisladores se reunirán para discutir, en segundo y definitivo
debate, el paquete de enmiendas a la Constitución. Pero ese proyecto, luego de
un año de socialización, llega con una serie de modificaciones. En base a los
aportes, la Comisión Especial elaboró el informe.
Cuando se supo que la presidenta de la Legislatura,
Gabriela Rivadeneira, convocó a sus colegas para las 07:00 la prensa habló de
un “horario inusual”. La jornada empezará temprano porque se prevé un debate
amplio debido a lo extenso del informe.
Pese a ello la oposición cuestionó el horario. Según
ellos, tiene como finalidad minimizar el efecto de las anunciadas protestas.
Sectores como la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador
(Conaie), el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), organizaciones afines al
desaparecido MPD y que hoy son parte de Unidad Popular y Compromiso Ecuador (el
colectivo que lidera Guillermo Lasso) acudirán a los alrededores de la
Asamblea. Los primeros llegaron ayer a las 16:00.
Para precautelar el edificio de la Asamblea, el
Ministerio del Interior dispuso el envío de 2.800 policías. El viceministro del
Interior, Diego Fuentes, contó que este contingente coordinará con la escolta
legislativa. En caso de ser necesario se hará el uso progresivo de la fuerza.
Santiago Tatapuez, asesor del Ministerio de Salud,
expresó que se instalarán 2 carpas dentro del edificio legislativo para atender
a los ciudadanos que tenían previsto mantenerse en vigilia. Además se sumarán 4
brigadas médicas que permanecerán en las inmediaciones del edificio, así como 2
ambulancias.
En caso de que exista alguna emergencia se activará la
atención en hospitales cercanos, como el Eugenio Espejo y el Militar. En cuanto
al ingreso, Paúl Ayora, administrador general de la Asamblea, indicó que el
control será riguroso.
Se pedirá cédula a las personas que vayan a las barras
altas, pero no se permitirá el ingreso de mochilas, palos o cualquier
implemento que pueda ser utilizado como arma. En el caso de los medios de
comunicación, se les ha otorgado credenciales especialmente para este día.
El debate arrancará con la lectura del informe y la
presentación del ponente del proyecto, Juan Carlos Cassinelli. Todo eso podría
durar hasta las 12:00. De allí vendrá la intervención de los delegados de cada
una de las comisiones legislativas permanentes. Esta opción fue confirmada por
la vicepresidenta de la Comisión Ocasional, Verónica Arias. “Se trata de ganar
un poco de tiempo, solo la lectura del texto tomaría unas 4 horas y los
legisladores disponen de 10 minutos cada uno para intervenir”, argumentó.
Finalmente intervendrán los legisladores que se
inscriban para el efecto. La oposición presentará 3 informes de minoría. Los
sendos reportes serán del Partido Social Cristiano, Avanza y Creando
Oportunidades (CREO).
En esta misma sesión se podría llevar a cabo la
votación, pero eso dependerá de Rivadeneira y de cómo se desenvuelva el debate.
Por la trascendencia del tema se espera que casi todos los legisladores
quieran intervenir.
Sobre la votación, aclaró que esta será sobre el
proyecto de enmiendas y no artículo por artículo. “La discusión sobre cada uno
de ellos ya se realizó en todo el país durante un año. Visitamos las 24
provincias del país y circunscripciones en el exterior dando a conocer la
propuesta”, explicó Arias.
De allí que, agregó, en el informe se recogen muchos
criterios de los ciudadanos que participaron en las jornadas de socialización.
Son 8 cambios que se hicieron al paquete original de enmiendas. Pero, ¿cuáles
son?
LA REELECCIÓN ESTARÁ
LIMITADA POR UNA
TRANSITORIA
Uno de los planteamientos de la enmienda que más ha
sido debatido y cuestionado por la oposición es el que se refiere a la
reelección.
El texto constitucional vigente establece que el
Presidente de la República solo podrá ser reelecto por una sola vez. Ese límite
quedará sin efecto y será para todas las autoridades de elección popular.
No obstante, el propio presidente Rafael Correa, en un
conversatorio efectuado el 13 de noviembre, oficializó una propuesta a la
Asamblea: Una transitoria para que esta enmienda entre en vigencia desde
mayo de 2017, con lo que quedaría imposibilitado de buscar un nuevo período.
Fue la respuesta política a las versiones de que quiere perennizarse en el
poder.
“Gracias a Dios por la fragmentación, mediocridad y la
ambición de la oposición; creo que se ve más lejana esa necesidad (de
postularse a la reelección), y sin caer en arrogancias, podemos triunfar en las
elecciones de 2017 sin que yo sea candidato”, dijo en el enlace ciudadano del
14 de noviembre.
La Comisión Ocasional acogió la transitoria, previa
aprobación del bloque PAIS. Con ello los actuales asambleístas que tienen dos
períodos consecutivos tampoco podrán postularse nuevamente.
En tal virtud, el documento final estableció, a más de
la transitoria, 2 cambios en los artículos relacionados con la reelección. El
primero de ellos es el 114, el planteamiento era que esta norma señale que las
autoridades de elección popular podrán reelegirse, pero que se suprima la frase
que indica que debían hacerlo por una sola vez, ya sea consecutiva o no, para
el mismo cargo.
El nuevo documento ahora especifica que estas mismas
autoridades podrán más bien postularse para reelegirse. El cambio es similar en
el artículo 144.
EL DIÁLOGO CON LOS SINDICATOS
SIGUIÓ HASTA EL ÚLTIMO MINUTO
Otro tema que fue discutido en las jornadas de
socialización es el referente a los obreros del sector público. La enmienda en
el artículo 229 de la Constitución suprime el inciso que indica que los obreros
del sector público estarán sujetos al Código del Trabajo.
Frente a ello la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)
aseguró que la modificación los beneficia, pero el Frente Unitario de
Trabajadores (FUT) consideró un retroceso a las conquistas ganadas, entre
ellas, el contrato colectivo.
El temor de los sindicatos era que si el nuevo marco
jurídico que los regula iba a ser la Ley Orgánica de Servicio Público, se
quedarían sin los beneficios que les otorga el Código de Trabajo.
Por eso se planteó una enmienda al numeral 16 del artículo 326 de la Constitución.
Allí se define que los servidores públicos tendrán derecho a la organización
para la defensa de sus derechos y la mejora en la prestación de servicios
públicos, así como a la huelga de conformidad con la Constitución, pero añade
que solo habrá contratación colectiva para el sector privado.
De esa manera se reconocen derechos a los trabajadores
públicos, que actualmente no constan en la Losep.
Según el ministro de Trabajo, Leonardo Berrezueta, el
espíritu de las enmiendas constitucionales busca una equidad y justicia social
para los trabajadores. “Este Gobierno jamás podría generar reformas
constitucionales que retrocedan medio milímetro los derechos de los
trabajadores”, anotó.
Él y Rivadeneira indicaron que la enmienda amplía el
derecho a la huelga y a la asociación, de tal manera que ahora los trabajadores
del servicio público tendrán esa posibilidad garantizada.
El contrato colectivo se elimina “porque constituye una
contradicción jurídica”, ya que todos los beneficios que pudieran lograrse en
este mecanismo ya están consagrados en la ley, como el salario o los beneficios
a la seguridad social, señaló el funcionario.
Y puntualizó que la contratación colectiva
“históricamente ha causado inmensos abusos en ciertos sectores sindicales, en
donde había dirigentes que trabajaban 2 horas a la semana, tenían viajes al
extranjero, puestos heredables, etc.”.
Dentro de las disposiciones transitorias se prevé que
los obreros del sector público que antes de la entrada en vigencia de la
enmienda constitucional estén sujetos al Código del Trabajo, mantendrán los
derechos individuales y colectivos garantizados por este cuerpo legal. Una vez
en vigencia la enmienda, quienes ingresen al sector público se sujetarán a las
disposiciones que regulan el mismo.
Paralelamente, la Asamblea en el plazo máximo de 180
días deberá aprobar una ley reformatoria a las leyes que rigen el sector
público, observando las disposiciones constitucionales enmendadas.
Fausto Cayambe, el legislador que ha liderado los
contactos con la CUT y el Parlamento Laboral Ecuatoriano (PLE), aseguró que los
diálogos con las centrales sindicales continuarán para llegar a consensos en
torno a las reformas legales que se vienen.
UN CAMBIO DE FORMA EN
EL TEMA DE LAS FF.AA. Y
LA CONTRALORÍA
En la enmienda que se refiere al rol de las Fuerzas
Armadas, en el segundo inciso del artículo 158, se señala que éstas tienen como
misión fundamental “la defensa de la soberanía y la integridad nacional”. En
este caso, el cambio sugerido es la palabra nacional por territorial.
En la propuesta sobre el rol de la Contraloría se
incluyó un cambio de palabra en el numeral 2 del artículo 212. El
texto original proponía como una de sus atribuciones “determinar
responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de
responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos sujetas a su control...”.
El nuevo documento corrige la palabra sujetas, por sujetos.
La enmienda sobre la organización de la Defensoría del
Pueblo fue desechada.
DATOS
Luego de la aprobación en primer debate, en diciembre del año pasado, la Comisión Ocasional inició la socialización del contenido de las enmiendas. En total se realizaron 162 asambleas públicas en diferentes ciudades del país.
Esmeraldas fue el primer lugar en donde se realizaron los diálogos en territorio. Asistieron representantes de diversos sectores ciudadanos afines al Gobierno, así como del movimiento opositor CREO, encabezado por el precandidato presidencial Guillermo Lasso.
La socialización del paquete de enmiendas incluyó a compatriotas que habitan en Milán, Barcelona, New Jersey, Buenos Aires, New York, Caracas y otras ciudades donde habitan migrantes.
Luego de la aprobación en primer debate, en diciembre del año pasado, la Comisión Ocasional inició la socialización del contenido de las enmiendas. En total se realizaron 162 asambleas públicas en diferentes ciudades del país.
Esmeraldas fue el primer lugar en donde se realizaron los diálogos en territorio. Asistieron representantes de diversos sectores ciudadanos afines al Gobierno, así como del movimiento opositor CREO, encabezado por el precandidato presidencial Guillermo Lasso.
La socialización del paquete de enmiendas incluyó a compatriotas que habitan en Milán, Barcelona, New Jersey, Buenos Aires, New York, Caracas y otras ciudades donde habitan migrantes.
En octubre de 2015 el presidente de la comisión, Juan Carlos
Cassinelli, mientras realizaba una videoconferencia con migrantes en Italia, expresó que
hasta esa fecha se habían efectuado 135 encuentros
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Machala – El Oro
ANT-EL ORO PROPICIA
CAPACITACIÓN
A CONDUCTORES DEL
NORTE DEL PERÚ
Y SUR DEL ECUADOR
La noche del martes 01
de noviembre del presente año, la ciudad de Huaquillas fue el lugar de
encuentro de los dirigentes de la transportación de la provincia de El Oro por
parte de Ecuador y del departamento de Tumbes del Perú, con el objeto de
socializar las leyes de tránsito que rigen en cada uno de los países.
El evento fue
coordinado por el Comité de Frontera, El Oro-Tumbes, integrado por la Agencia
Nacional de Tránsito ANT-El Oro y la Dirección de Regulación, Transporte y
Circulación de la región de Tumbes, con el objeto de capacitar a los
transportistas de Ecuador y Perú, sobre leyes y reglamentos del transporte
terrestre, tránsito y seguridad de los dos países, para evitar incumplimientos
y como consecuencia, sanciones.
Gary Vera, director
provincial de ANT-El Oro, destacó la importancia de estas capacitaciones en
vista de que existen operadoras de transporte ecuatorianas que también prestan
su servicio al norte del Perú y operadoras peruanas que sirven al sur del
Ecuador.
A
nuestra provincia
SECTORES ESTRATEGICOS UBICAN
COMO POLO DE DESARROLLO
Con 29 proyectos ya ejecutados y 3 por concluir, la
provincia se ha potencializado en varios frentes que fomentan el desarrollo
Con más de USD 39.5 millones de inversión generados por
el aprovechamiento responsable de los sectores estratégicos, El Oro es una de
las 13 provincias en las que la Empresa Pública Ecuador Estratégico ejecuta
obras destinadas a promover el desarrollo y el Buen Vivir.
La redistribución equitativa de la riqueza ha logrado
beneficiar a miles de ecuatorianas y ecuatorianos asentados en comunidades que
históricamente fueron olvidadas. En el cantón El Guabo, más de 10 comunidades
han mejorado sus condiciones de vida gracias al proyecto de abastecimiento y
dotación de agua que desde hace tres años Ecuador Estratégico ejecuta en la zona.
Esta obra cuenta con una inversión de USD 938 mil.
De igual forma, la comunidad de Bajo Alto, ubicada en
la parroquia Tendales, se beneficia de la Comunidad del Milenio, obra que
alberga a 77 familias que fueron reubicadas por encontrarse en una zona de
riesgo.
Obras que promueven el turismo y el desarrollo
económico como la Recuperación de la Playa de Bajo Alto son también parte de la
gestión de Ecuador Estratégico. Esta obra está compuesta por la rehabilitación
del malecón y la construcción de un muro de escolleras, el cual evitará
posibles inundaciones. Esta obra cuenta con una inversión planificada de USD
8.4 millones.
También es importante hablar de la Vía Garrido –
Tendales, la cual registra un avance del 97% y se entregará en los próximos
meses. Esta obra cuenta con una inversión de USD 7.3 millones e incluye la
reubicación de la red trifásica de la zona, obra de vital importancia para el
desarrollo de la comunidad. Durante la construcción de esta obra, Ecuador
Estratégico desarrolló un plan para evitar el cierre de la vía, manteniendo el
antiguo puente mientras se concluía la nueva estructura, lo que permitió el
flujo ininterrumpido de vehículos.
Aceras, bordillos y una planta de tratamiento de aguas
servidas, son entre otros, proyectos que contribuyen al desarrollo regional
equitativo. En el Oro se respiran vientos de cambio, una nueva época de
inclusión y desarrollo.
DEPORTES
Con
gol de Cevallos
LIGA QUITEÑA ACARICIA
TITULO DIRECTO
Liga de Quito ganó 1-0 a River Ecuador con gol de José
Cevallos en Casa Blanca y toma el liderato de la segunda etapa y además, toma
ventaja de dos puntos con sus escoltas Emelec y Universidad Católica.
A los 74 minutos del partido, Cevallos marcó el único
tanto con los que la Liga alcanza los 39 puntos y toma el liderato de la
segunda etapa, puntaje que, a falta de dos fechas (seis puntos), lo acerca más
al liderato y al título del torneo.
Con el empate de Emelec 3-3 con Aucas, en Chillogallo,
los eléctricos sumaron un punto y con 37 unidades se ubican en segundo lugar.
Los albos quieren ser campeones sin jugar final y con
la victoria conseguida hoy, el objetivo se acerca y podría hacerse realidad.
Sin embargo, las dos últimas fechas serán duras para
los azucenas pues visitarán a la Universidad Católica que también pelea por el
primer lugar y luego recibirán a Independiente del Valle.
En tanto, River Ecuador con la derrota se aleja del
cupo de Copa Sudamericana si no termina al menos en sexto lugar en la tabla
acumulada.
EMELEC PIERDE
TERRENO
PARA EL
TRICAMPEONATO
Los millonarios pierden
terreno en su objetivo de ganar la etapa y pasar a definir la final del
Campeonato Nacional del 2015. Emelec se dejó empatar por Aucas, cuando faltaban
cuatro minutos para la culminación del partido, ayer en el estadio Gonzalo Pozo
Ripalda.
El punto le resultó muy
caro al Bombillo: perdió por expulsión al defensa Gabriel Achilier y al
goleador Miler Bolaños. Además, salió lesionado el lateral izquierdo, Óscar
Bagüí.
El ídolo del fútbol quiteño
se puso en ventaja tempranamente con gol de Omar Andrade.
Emelec remontó y ganaba con
cierta tranquilidad por 3-1.
Los tantos fueron marcados
por José Luis Quiñónez y Miler Bolaños, en dos oportunidades.
Pero luego sorpresivamente
el defensa Achilier discutió con su compañero, el guardameta Esteban Dreer.
Pasaron unos minutos fue expulsado el primero.
La otra jugada que cambió
la historia del partido se registró a los 86 minutos. Dreer mandó la pelota
afuera de la cancha para ser atendido por el cuerpo médico, por una supuesta
lesión. Los azules esperan el fair play. El argentino Juan Carlos Marcarié, sin
embargo, reanudó el juego inmediatamente y Víctor Estupiñán logró el empate
definitivo. La hinchada de Aucas festejó como si fuera una victoria. Los
orientales siguen en carrera por uno de los cupos a la Copa Sudamericana.
Vino la reacción de los
jugadores del cuadro guayaquileño. Reclamaron airadamente el juego limpio al
árbitro Roddy Zambrano. El juez central mostró la tarjeta roja directa al
goleador Bolaños ante la protesta de la numerosa parcialidad eléctrica que
llegó al escenario del sur.
Las acciones se reanudaron
en medio de la polémica. Zambrano añadió siete minutos más del tiempo
reglamentario.
Emelec recibirá mermado a
River, el próximo domingo.
Perdió en Cuenca
CATOLICA HIPOTECA
POSIBILIDADES
Deportivo Cuenca venció por la mínima diferencia a
Universidad Católica por la fecha 20 del Campeonato Ecuatoriano “Copa Pilsener”
en un duelo cerrado del que los “morlacos” consiguieron salir con los tres
puntos gracias a una anotación de Luis “Chucho” Bolaños en el inicio de la
etapa de complemento.
En una jugada en el área fue derribado Bolaños por el
defensa Henry Cangá y el árbitro no dudó el decretar el penal. El mismo volante
se hizo cargo del cobro y con un buen remate marcó la primera y única del
encuentro.
Con este resultado, Deportivo Cuenca se salva de la
zona de descenso sumando 47 puntos en la tabla acumulada, en la que ocupa el
noveno puesto a un punto de Mushuc Runa. Mientras que Universidad Católica se
mantiene tercero en la tabla de la segunda etapa con 36 unidades y todavía
sueña con la gran final ante Liga de Quito. Pero primero deberá derrota de
local al cuadro “albo” el domingo al mediodía.
Lojanos
descendieron
BARCELONA GANA A LIGA (L)
Y CLASIFICA A SUDAMERICANA
Liga de Loja se convirtió anoche en el segundo equipo
descendido a la serie B del fútbol ecuatoriano, tras caer 2-1 ante Barcelona en
el estadio Los Chirijos de Milagro.
La ‘Garra del Oso’ debía ganar este partido y esperar
que Deportivo Cuenca o El Nacional no sumaran, pero eso no sucedió. Los
‘morlacos’ vencieron 1-0 a Universidad Católica en Cuenca; y los ‘criollos’
derrotaron 2-1 a Mushuc Runa en Ambato.
Con estos resultados, el equipo lojano se quedó con 39
puntos, mientras que Mushuc Runa sumó 46 unidades y D. Cuenca 47. Solo restan 6
puntos por disputar.
La ‘Garra del Oso’ ha jugado el campeonato de la serie
A desde el 2011 de manera consecutiva. Incluso en la temporada 2012 estuvo
cerca de clasificarse a una final. Según las estadísticas, los lojanos jugaron
en la serie B del fútbol ecuatoriano en las períodos: 1990-1996; 2004 y
2006-2010.
Liga de Loja tuvo un despunte en la etapa, a tal
punto de conseguir resultados importantes de visitante, como la victoria ante
Liga de Quito en Casa Blanca.
El club vivió serios problemas económicos y la
plantilla en varios momentos dejó de entrenarse para presionar a la dirigencia
el pago de salarios. Meses atrás un grupo de periodistas de Loja planificó una
colecta pública para contribuir con los jugadores. La misma dirigencia debió
programar partidos en otra ciudad con la intención de generar mejores ingresos,
así lo hizo con Barcelona al jugar en Machala como local y ante Emelec en
Portoviejo.
El cuerpo técnico liderado por Julio César Toresani
dejó el club en junio pasado debido a los problemas económicos. El equipo quedó
a cargo del DT ecuatoriano Giovanny Cumbicus, quien logró implantar un sistema
táctico que le dio resultados en varias canchas, pero que al final no fue
suficiente para mantenerse en la serie A.
Otro de los inconvenientes que tuvo el club durante la
temporada fue la reducción de puntos por diferentes motivos. En julio fue
penalizado con 3 puntos por una alineación indebida, y en octubre perdió un
punto por no presentar roles de pago de su plantilla. Poco a poco el club fue
firmando su sentencia.
LOS CHIRIJOS DE AMARILLO
Barcelona llegó a Los Chirijos de Milagro
-completamente lleno- con la clasificación a la Copa Sudamericana de 2016
asegurada, gracias al empate que consiguió Aucas en la tarde ante Emelec y a la
derrota de River Ecuador.
Los ‘orientales’ y la ‘Fuerza Roja’ se quedaron con 51
puntos, mientras que los ‘toreros’ suman 61, cuando restan 6 por disputar en la
segunda etapa.
A pesar de conocer con anticipación la clasificación al
torneo internacional, los hinchas ‘toreros’ llegaron al estadio milagreño en
gran número (cerca de 15.000). Ya en la cancha, Barcelona implementó un esquema
táctico conocido: 4-4-2.
Aunque los locales comenzaron controlando el balón y
llegando con peligro al área rival, fue Liga de Loja que abrió el marcador a
los 13’ a través de José Cortez.
El tanto le daba un respiro al conjunto de la ‘Garra
del Oso’ en sus intenciones de seguir una fecha más con opciones de quedarse en
la serie A del fútbol ecuatoriano.
Pero la alegría de los lojanos solo duró 4 minutos.
Ismael Blanco recibió dentro del área y con un fuerte remate venció al golero
lojano, para decretar el 1-1.
El partido fue intenso. Ambos equipos quisieron lograr
el gol de la victoria. Los lojanos eran los más apurados porque sabían que el
empate los alejaría de su objetivo de seguir en la A, mientras que los
‘toreros’ no querían perder ante su público. Cuando se jugaban minutos
adicionales (91), Washington Vera recibió dentro del área y con un fuerte
remate de cabeza convirtió el 2-1 definitivo.
En la próxima fecha, los ‘toreros’ visitarán a Mushuc
Runa en el estadio Bellavista, mientras que Liga de Loja recibirá al Aucas.
NOTIORO MACHALA.- Director:
Ricardo Querubín Zambrano – Dirección; Cdla. Las Brisas Mz. B4 Villa 1 –
Teléfonos: (07)2981750 - 0991054125 – EMAIL. rqzambrano@hotmail.com